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新疆維吾爾自治區實施《城市綠化條例》辦法
 來源 新疆政府網 轉載時間 2020-01-17 18:51:29
來源: 新疆政府網 時間: 2020-01-17 18:51:29

新疆維吾爾自治區人民政府令

第212號

《新疆維吾爾自治區實施〈城市綠化條例〉辦法》已經2019年12月5日自治區第十三屆人民政府第73次常務會議討論通過,現予發布,自2020年2月1日起施行。

自治区主席?雪克来提·扎克尔     

2019年12月17日      

第一條?爲了加強城市綠化建設和管理,建設宜居城市,促進生態文明建設,根據國務院《城市綠化條例》和有關法律法規,結合自治區實際,制定本辦法。

第二條?本辦法適用于自治區城市規劃區內城市綠地、綠化設施保護及種植、養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理活動。

前款所稱城市綠地包括公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區域綠地以及其他用于綠化的土地。

第三條?縣級以上人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展規劃,加強對城市綠化工作的領導,實行綠化工作責任制。

第四條?自治區各級綠化委員會統一組織領導本行政區域內的綠化工作。

自治区住房城乡建设行政主管部門负责全区的城市绿化工作;州、市(地)、县(市)住房城乡建设行政主管部門或者本级人民政府管理城市绿化工作的部門(以下统称城市绿化行政主管部門),负责本行政区域内城市规划区的绿化工作。

在城市规划区内,法律、法规规定由林业和草原行政主管部門管理的绿化工作,依照法律、法规执行。

第五条?城市人民政府应当组织自然资源、城市规划和城市绿化等行政主管部門共同编制同阶段的城市绿化规划,纳入国土空间规划,作为城市绿化建设的依据,由城市绿化行政主管部門组织实施,并负责监督检查。

經批准的城市綠化規劃必須嚴格執行,任何單位和個人不得擅自改變,確需修改的,按原報批程序審批。

第六条?城市绿化行政主管部門应当依照自治区城市绿化规划建设指标,结合城市性质、规模、自然条件、基础情况等,确定本城市绿化规划建设指标、实施规划、发展速度,在规划期限内达到规定的指标。

各城市绿化规划建设指标应当经自治区住房城乡建设行政主管部門核准,报国务院住房城乡建设行政主管部門备案。

第七條?城市新建、改建、擴建工程項目,應當按照城市綠化規劃安排綠化用地,各類綠地單項指標應當符合國家有關標准。

第八条?城市新建、扩建、改建工程项目,因特殊情况不能按照国家规定的指标进行建设的,应当在城市绿化行政主管部門指定的区域承担相应面积的绿化补植。

附属绿地比率低于国家有关标准,尚有空地可以绿化的,有关单位应当按照城市绿化行政主管部門的要求进行绿化,不得长期闲置,不得挪作他用。

第九條?城市綠化工程的設計,應當委托持有相應資格證書的設計單位承擔。

第十条?城市公园绿地、防护绿地、广场用地、区域绿地、道路与交通设施用地附属绿地、公用设施用地附属绿地绿化,由城市绿化行政主管部門负责组织建设;单位附属绿地及其管界内的防护绿地,由该单位负责建设,城市绿化行政主管部門负责监督检查并给予技术指导。

第十一條?城市人民政府應當根據需要,從城市維護建設費、城市土地使用權出讓金、城市基礎設施配套費等費用中,分別安排一定比例的資金用于城市公園綠地、防護綠地、廣場用地、區域綠地、道路與交通設施用地附屬綠地、公用設施用地附屬綠地綠化的建設。

第十二條?城市新建、擴建、改建工程項目按照規定需要綠化的,其工程投資中應當包括配套綠化工程建設投資,並列入項目投資總概算。

第十三條?工程項目主體工程竣工後,施工單位應當及時拆除占用綠化用地的臨時設施,清理場地,保障綠化工程在不遲于主體工程建成後的第二個綠化季節完成。

第十四條?城市綠化保護和管理按照下列規定分工負責:

(一)城市公园绿地、防护绿地、广场用地、区域绿地、道路与交通设施用地附属绿地、公用设施用地附属绿地,由城市绿化行政主管部門负责;

(二)街道門前三包的綠化,由臨街單位和居民住戶負責;

(三)苗圃、草圃、花圃、果園等生産綠地,由經營單位負責;

(四)單位附屬綠地及其管界內的防護綠地,由該單位負責;

(五)居住區的綠化,由居住區物業管理單位或者街道辦事處負責;

(六)居民私有房屋庭院或者宅基地的綠化,由居民負責。

第十五條?任何單位和個人均不得擅自占用和破壞城市綠化用地。

因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿化用地的,应当经所在地城市绿化行政主管部門同意,并按照有关规定办理临时用地手续。

第十六条?在城市绿地内开设商业、服務摊点的,应当持市场监督管理部門批准的营业执照,在城市绿地管理单位指定的地点从事经营活动,并遵守城市绿地和市场监督管理部門的相关规定。

第十七條?任何單位和個人均不得擅自砍伐、損毀城市樹木、綠籬。

确需砍伐城市树木、绿篱的,应当经城市绿化行政主管部門批准,补植同类树木或者采取其他措施。采取补植措施的,补植树木的胸径一般不小于5厘米,补植树木胸径面积之和为砍伐树木所围胸径面积之和的2—10倍,并保证补植树木的成活率。

第十八條?樹木生長影響管線安全或者交通設施正常使用,確需修剪的,按照兼顧管線、交通設施使用和樹木正常生長的原則進行修剪。修剪費用除城市人民政府已有明確規定外,可按下列原則分擔:先有樹木,後建管線、設施的,費用由管線、設施管理單位承擔;先有管線、設施,後植樹木的,費用由樹木所有人承擔;樹木和管線、設施分不清先後的,雙方平均承擔。

第十九条?在单位管界内或者私人庭院内的古树名木,由单位或者居民负责养护,并可享有一定的养护补助,城市绿化行政主管部門负责监督和技术指导。

严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊情况需要迁移古树名木的,应当经城市绿化行政主管部門审查同意,并报同级或者上级人民政府批准。

第二十條?禁止實施下列損壞樹木花草和綠化設施的行爲:

(一)掐花、摘果、折枝、剝皮、挖根、攀登;

(二)在樹木上刻字、打釘、搭棚、拴系牲畜、拉繩曬物、架設電線、設置廣告牌、標語牌;

(三)損壞草地花壇、綠籬;

(四)向樹木、花草傾倒有害物質;

(五)在綠地內放牧、挖沙取土、堆放物料、亂倒亂扔廢棄物;

(六)法律、法規、規章規定的其他損壞行爲。

第二十一条?违反本办法第五条第二款、第八条、第九条、第十二条,由城市绿化行政主管部門责令停止违法行为、限期改正或者采取其他补救措施。

第二十二条?未经同意擅自占用城市绿化用地的,由城市绿化行政主管部門依法责令限期退还、恢复原状。对从事非经营活动的,对个人可处200元以下罚款,对单位可处1000元以下罚款;对从事经营活动的,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但不得超过30000元,无违法所得的,可处10000元以下罚款;造成损失的,应当负赔偿责任。

第二十三条?对不服从城市绿地管理单位管理的商业、服務摊点,由城市绿化行政主管部門或者其授权的单位给予警告,可以并处200元以上1000元以下罚款。情节严重的,可以提请市场监督管理部門依法吊销营业执照。

第二十四条?违反本办法有下列行为之一的,由城市绿化行政主管部門或者其授权的单位责令停止侵害、补植同类树木,并可处以罚款,属非经营活动的,对个人处200元以下罚款,单位处1000元以下罚款;属经营活动,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但不得超过30000元,无违法所得的,可处10000元以下罚款;造成损失的,应当负赔偿责任:

(一)損壞城市樹木花草的;

(二)擅自砍伐城市樹木的;

(三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因故意養護不善,致使古樹名木受到損傷或者死亡的;

(四)損壞城市綠化設施的。

第二十五條?縣人民政府所在地的鎮的城市綠化管理,參照本辦法執行。

第二十六條?本辦法自2020年2月1日起施行。1998年7月3日發布的自治區人民政府令第79號《新疆維吾爾自治區實施〈城市綠化條例〉若幹規定》同時廢止。

轉載地址:http://www.xinjiang.gov.cn/xinjiang/fgwjx/202001/79fb6a0de8224a4085fd8fdf1b1fba29.shtml

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